“核心素养”的经济学理论基础

 

摘要:“核心素养”是人民适应现在生活及面对未来挑战所应具备的知识、能力与态度，也是现代人获得成功生活与功能健全社会所需的素养。这是特别受到“联合国教育、科学与文化组织”“经济合作与发展组织”“欧洲联盟”等国际组织所高度关注之课程改革议题。因为“核心素养”是培育能自我实现与维持社会健全发展的高素质人民与世界公民之重要基础。因此，特就核心素养的学理基础与教育培养进行论述，探究核心素养的哲学、心理学、社会学、经济学及人类学等学理基础;进而探讨核心素养的教育培养之可能途径:(1)可透过核心素养的教育培养，导正过去重知识、重能力、忽略态度情意之教育偏失;(2)可将核心素养作为更新教育目的之重要来源;(3)可以核心素养为指引进行各教育阶段课程改革;(4)可透过教改课程政策，研订课程纲要，明确界定核心素养的架构内涵;(5)可透过课程纲要研订，规划以核心素养为主的课程、教学、学习与评价

关键词:核心素养;学理基础;教育培养

美国经济学家FrankLevy与ＲichardMurnane(2001)认为，科技及全球化趋势造成社会变革进而影响到职场所需的“核心素养”。从经济学的观点而言，世界是复杂多变且相互依赖的，同时也可能是彼此矛盾冲突并充满挑战的，任何国家、社群、制度、组织都是如此。当生活世界愈来愈复杂多变，情境就愈来愈具不确定性，个人与社会都必须透过学习以获得核心素养，并运用工具来充实自己，期能以有意义而能管理的方式，来因应情境的复杂性与不确定性。

从经济学的学理基础而论，核心素养同时具备促进个人发展与社会发展之“多元功能”，可以达成不同的目标，具有协助个人经营“成功的个人生活”并可以建构“功能健全的社会”之多元功能，如同人体细胞发挥个别功能与群体组织的系统整合功能，以维持个人发展与社会发展之功能;换言之，“核心素养的功能”，一方面可促进个人发展成功的个人生活，可以经营“成功的个人生活”，获得“优质生活”的经济地位与收入、政治权利与权力、教育与学习资源、住宅与基础建设、个人健康与安全、社会资本与网络、休闲与文化活动、个人自主与价值等;另一方面，可以建构“功能健全的社会”，透过“优质社会”的经济繁荣、政治民主、社会团结、尊重人权、机会均等、生态永续，促成社会永续发展。因此，未来的教育必须跨出学校，延伸至终身的学习，亦即活到老、学到老是未来社会最明显的需求，应培育学生的自我学习能力，才能适应变动快速的社会生活。经济学家以经济学理论及实证研究探讨劳动力市场中，成功的工作人员所需素养为何?包括:(1)阅读与数学运算的技能;(2)口语与书写的沟通能力;(3)在各种社群工作的技能;(4)情绪智能及与人协同合作的能力;(5)熟悉信息科技。这些素养适用于特定场域及特定族群如劳力市场的受雇者，但也可作为跨领域族群的参考(Trilling＆Fadel，2009)。

从知识经济的观点而言，未来的社会发展将随着国际资本主义的发展，会以跨国公司的形式将资本、人力、商品和物资运送到世界各地，造成文化全球化现象。因此，未来的教育必须跨出学校教育，才能适应变动如此快速的社会生活。核心素养具有同时促进个人发展自我实现以及社会发展的双重功能，一方面从个人的观点而言，核心素养可以增能赋权，促成个人发展的自我实现，另一方面从社会的观点而言，具有核心素养的个人可以透过社会参与和异质性社群进行互动，以达成共同目的，促进社会发展并做出社会贡献。换言之，核心素养同时具备促进个人发展自我实现与社会发展之多元功能，一方面，核心素养的任务，不只是可以协助学生学会共同语言的听说读写，透过共同理解，以减少族群隔阂，并可以增能赋权促成个人的自我实现，追求个人成功的优质生活;另一方面，核心素养也可以负起传递社会共同价值与规范之任务，能够促进个人在多元复杂的情境领域中，更有效能的社会参与，期能达成社会凝聚发展及建立功能健全运作良好的社会。换言之，“核心素养”兼重“促进个人发展”与“促进社会发展”的双重功能与经济价值，核心素养可以协助个人获得优质生活与成功的人生，可增进社会福祉，建立功能健全的社会(Ｒychen＆Salganik，2003)，促成社会经济繁荣、政治民主、尊重人权与世界和平、生态永续发展等人类理想愿景价值之实现。

参考文献;

[1]蔡清田．(2011)．素养:课程改革的DNA．台北:高等教育．

[2]蔡清田．(2012)．课程发展与设计的关键DNA:核心素养．台北:五南．

[3]蔡清田．(2014)．国民核心素养:十二年国教课程改革的DNA．台北:高等教育．

[4]蔡清田．(2016)．50则非知不可的课程学概念．台北:五南．

[5]蔡清田．(2017)．核心素养与学校课程的连贯与统整．全球教育展望，46(1)，24－34．

[6]蔡清田、陈延兴、吴明烈、卢美贵、陈圣谟、方德隆、林永丰．(2011)．K－12中小学一贯课程纲要核心素养与各领域连贯体系研究(国家教育研究院委托研究报告)．嘉义:中正大学．

[7]蔡清田、洪若烈、陈延兴、卢美贵、陈圣谟、方德隆、林永丰、李懿芳．(2012)．K－12各教育阶段核心素养与各领域课程统整研究(国家教育研究院委托研究报告)．嘉义:中正大学．